譚偉康

　　南方日報訊 （記者/馬喜生）廣州年內將實行竹北售屋食品藥品監管體制改革，具體方案已經在相關局辦征求意見中。在昨天廣州市政府召開的2014年廣州食品（藥品）安全工作會議上，分管工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理工作的廣州市副市長貢兒珍在講話過程中，大篇幅提到廣州市食品藥品監管體制改革。
　　“一手抓監管一手抓隊伍製冰機二手買賣穩定”
　　去年3月10日，國務院公佈機構改革和職能轉變方案，將組建國家食品藥品監督管理總局。方案提出，將食品安全辦的職責、食品藥品監管局的職責、質檢總東森房屋局的生產環節食品安全監督管理職責、工商總局的流通環節食品安全監督管理職責整合，組建國家食品藥品監督管理總局。食品監管“九龍治水”的局面將終結。至此，食品藥品監管的“大部制”改革拉開帷幕。
　　貢兒珍說，本輪食品藥品監管體制改革不是簡單的合併和人員增加，改革的核心是融合、統一和加強，要抓住本輪機改的機遇，融合執法資源和租辦公室檢驗檢測資源，提升監管效能。要以機構改革為契機，做到完善監管體系和完善工作機制，創新監管模式，提高監管效能。
　　她說，機改過渡期間監管工作延續性和穩定性方面存在考驗，如何在短時間內做好融合、銜接和提升，需要認真中谷餐飲設備研究和部署。“我們要按照機構改革的總體要求，在加快機構改革步伐的同時，一手抓監管，一手抓隊伍穩定。”
　　要探索符合本地區的基層監管模式
　　貢兒珍說，廣州本輪食品藥品監管體制改革要達到強化監管的目標，要通過創新監管體制，健全統一、權威的監管體系，體制改革能否成功，很大程度上取決於基層監管體系能否到位。
　　她說，區、縣級市及鎮是基礎，基層監管體系不到位，監管的“網底”就不牢固。“今天，各區、縣級市政府分管負責人都在會場，為防止政策執行打折扣、找變通，要做到‘三個到位’。”貢兒珍提出的“三個到位”，指的是人、財、物劃轉和充實要到位；基層街鎮監督所和社會協管員配備要到位；檢驗檢測技術支撐的投入要到位。
　　貢兒珍強調，廣州的食品藥品監管體制改革跟省里要求有所不同，不光區、縣級市有機改的任務，街鎮也要配備監督所和協管員，希望各區要主動積極把前期工作做好做足，等到方案一發下來，所有機構馬上就能運轉。
　　貢兒珍還在會上提到，此前工商部門負責食品流通領域執法，每個工商所由十幾號人員負責，現在這項職能併入食藥監局，甚至是下沉到街鎮的監管所里去，到時可能出現人手緊缺問題。她說，這對於機改後的食藥監局來說是一個很大的考驗，廣州要積極主動探索符合本地區的基層監管模式。　　（原標題：食藥監管體制改革年內實行）